Hà Nội báo cáo Thủ tướng xem xét, “gỡ vướng” cho dự án Trường đua ngựa Sóc Sơn

Trước đó, vào tháng 9/2019, Dự án tổ hợp vui chơi giải trí đa năng – Trường đua ngựa tại xã Tân Minh và xã Phù Linh (huyện Sóc Sơn) đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư. Dự án có tổng mức đầu tư 9.577 tỷ đồng (tương đương 420 triệu USD). Hai đơn vị cùng đầu tư dự án là Công ty Global Consultant Network Co.Ltd (Hàn Quốc) và Tổng Công ty Du lịch Hà Nội.

Tổng diện tích dự án 125ha, gồm: 99,5ha xây trường đua ngựa, 1,5ha xây khách sạn 3 sao, 0,5ha xây trung tâm thương mại và hội nghị, 1ha xây khu biệt thự cho thuê nghỉ dưỡng, và khoảng 22,5ha hồ điều hòa. Với tiến độ thực hiện đến quý 1/2024.

Mục tiêu dự án là đầu tư xây dựng trường đua ngựa, tổ chức hoạt động đua ngựa, tổ chức đặt cược đua ngựa, tổ chức đại lý đua ngựa bên ngoài đường đua, buôn bán nhập khẩu ngựa.

Tuy nhiên, sau gần 3 năm được cấp phép đầu tư, đến nay dự án trường đua ngựa Sóc Sơn không thể triển khai do gặp phải hàng loạt vướng mắc trong công tác giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án.

Cụ thể, căn cứ Khoản 1 Điều 169 Luật Đất đai 2013, Nhà đầu tư dự án (Tổng Cty Du lịch Hà Nội và Công ty Global Consultant Network Co., Ltd) là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nên không được chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp trực tiếp từ hộ gia đình, cá nhân; chỉ nhận quyền sử dụng đất thông qua nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất từ tổ chức kinh tế trong nước.

UBND TP. Hà Nội cho rằng, để triển khai thực hiện dự án này cần phải có doanh nghiệp trong nước (tổ chức kinh tế) thực hiện nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và góp vốn bằng quyền sử dụng đất vào doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài để thực hiện dự án.

Mặt khác, việc thực hiện dự án có quy mô lớn (125ha) bằng hình thức nhận chuyển nhượng (đối với tổ chức kinh tế) sẽ ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án.

Trong khi đó, đối với diện tích đất do UBND xã quản lý nằm trong ranh giới thực hiện dự án nếu đủ điều kiện tách thành dự án độc lập thì phải đấu giá quyền sử dụng đất. Việc này dẫn đến khó triển khai thực hiện.

Theo UBND TP. Hà Nội, dự án không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất theo quy định; dự án này còn gồm nhiều mục đích sử dụng khác nhau (trường đua, trung tâm thương mại, biệt thự cho thuê, khách sạn)… nên căn cứ Điều 155 Luật Đất đai 2013 thì chưa đủ cơ sở để áp dụng thực hiện thu hồi đất.

Bên cạnh đó, cơ quan chức năng không đủ cơ sở, điều kiện để xác định dự án này thuộc trường hợp là dự án đầu tư xây dựng khu đô thị không có nhà ở để áp dụng thực hiện thu hồi đất theo quy định.

Từ thực tế trên, UBND TP. Hà Nội báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc áp dụng hình thức thu hồi đất để thực hiện dự án này.

Tố Vân